入学与计生挂钩侵犯儿童受教育权——中国教育报2014-08-4刊

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入学与计生挂钩侵犯儿童受教育权

来源：中国教育新闻网—中国教育报 记者：吕可玫

     近日，广东省珠海市的听众易先生反映，孩子要升小学，学校发出通知称，家长带着学生前来报名时，需要携带由计生部门开具的“计划生育”证明，否则孩子将无法顺利入读小学。

    一些地方政府和部门认为，把入学与计生挂钩，对遏制超生最有效。于是，不办计生证，就不让孩子入学，便成了计生工作常态。这种做法不仅是懒政行为，还涉嫌违法。

    《义务教育法》第四条规定，适龄儿童依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务；第五条也规定，“各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”《人口与计划生育法》也没有规定，新生入学必须提交计生证明。因为受教育权是公民与生俱来的权利，不得附加任何条件。显然，把入学与计生挂钩，违反了《义务教育法》，侵犯了适龄儿童的受教育权。

    从这种监管失聪的背后可以感受到，公权犯规与越界到了何种程度。入学挂钩计生，失去的是民心，损害的是政府公信力。

    (作者系湖北嘉鱼县财政局公务员）