■范先佐
农村中小学师资弱，是一个共性的问题，也是一个很难解决的问题。多数学校在走这样一个怪圈，新教师一般招聘不到，偶尔招聘一两个新教师，学校精心培养，成效也不错，到第三年已经成为学校的骨干，而此时也到了教师调动的最佳时机。教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国义务教育均衡发展改革研究”课题组对中西部一些艰苦边远地区学校的抽样调查表明，50%的校长反映近年来有教师流失的情况，且流失的主要是骨干教师和35岁以下的青年教师，有的地方甚至由于教师的大量流失，致使学校无法正常开课，有些村小只剩一个“留守”教师。
农村教师的大量流失加剧了农村地区中小学师资短缺，造成了义务教育阶段师资配置严重不均衡。我们认为，要解决这一问题，必须从提高农村教师待遇入手。目前我国中小学实行岗位绩效工资制度，岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。基本工资执行国家统一的政策和标准，城乡、地区之间差别不大，但绩效工资、津贴补贴、社会保障等辅助性工资差距巨大。因此，在基本工资制度短期内不会发生大的变化的情况下，关键是要加大绩效工资、津贴补贴、社会保障制度等方面的改革力度。
省级统筹教师绩效工资
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实行边远地区教师津贴制
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全面实施养老、医保制度
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正视代课教师待遇问题
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新教师实行事业编、年薪制
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